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河南通報2023年全省特種設備安全狀況:全省電梯總量595338臺,同比增加5.8萬臺

瀏覽數量: 26     作者: 本站編輯     發布時間: 2024-05-29      來源: 本站

河南省市場監督管理局關于2023年全省特種設備安全狀況的通告

根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》的規定,現將2023年全省特種設備安全狀況通告如下:

一、特種設備基本情況

(一)特種設備登記數量情況。

截至2023年底,全省特種設備總量達972233臺,比2022年底增加86991臺,增幅9.83%,位居全國第6位。其中:鍋爐10918臺,同比增加561臺,增幅5.42%;壓力容器190618臺,同比增加10759臺,增幅5.98%;電梯595338臺,同比增加58278臺,增幅10.85%;起重機械130669臺,同比增加7758臺,增幅6.31%;客運索道54條,同比增加4條,增幅8.00%;大型游樂設施1358臺(套),同比增加121臺(套),增幅9.78%;場(廠)內專用機動車輛43278臺,同比增加9510臺,增幅28.16%。另有壓力管道4.14萬千米(在冊),同比增加0.54萬千米,增幅15.00%;氣瓶627萬只(其中,液化石油氣瓶497萬只,車用氣瓶33萬只),同比增加74萬只,增幅13.38%。

全省特種設備總量分類比例見圖1。其中,電梯數量超過全省特種設備總量的一半,占61.23%;壓力容器和起重機械分別占19.61%和13.44%。2019年至2023年全省特種設備總量對比見圖2。

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圖1全省特種設備數量分類比例圖

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圖2 2019-2023年全省特種設備總量對比圖

各省轄市(含濟源示范區、航空港區,下同)特種設備總量對比見圖3。排名前5的省轄市依次是鄭州、洛陽、新鄉、周口、安陽,5個省轄市的總量占全省特種設備總量的51.5%。其中,鄭州市特種設備總量占全省總量的23.6%。

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圖3 2023年各省轄市特種設備總量對比

各省轄市鍋爐總量對比見圖4。排名前5的省轄市依次是鄭州、焦作、新鄉、安陽、南陽,5個省轄市的總量占全省鍋爐總量的48.2%。其中鄭州市鍋爐總量占全省總量的14.7%。

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圖4 2023年各省轄市鍋爐總量對比

各省轄市壓力容器總量對比見圖5。排名前5的省轄市依次是鄭州、新鄉、焦作、濮陽、洛陽,5個省轄市的總量占全省壓力容器總量的46.2%。其中,鄭州市壓力容器總量占全省總量的10.9%。

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圖5 2023年各省轄市壓力容器總量對比

各省轄市電梯總量對比見圖6。排名前5的省轄市依次是鄭州、洛陽、周口、商丘、安陽,5個省轄市的總量占全省電梯總量的51.1%。其中,鄭州市電梯總量占全省總量的27.1%

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圖6 2023年各省轄市電梯總量對比

(二)特種設備生產和作業人員情況。

1.生產單位許可情況。

截至2023年底,全省特種設備生產單位(含充裝單位)共有5189家。分布情況見表1。

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表1 全省特種設備生產單位(含充裝單位)情況

2.作業人員持證情況。

截至2023年底,全省特種設備作業人員持證630255張。全省特種設備作業人員證發放情況見圖7。

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圖7 全省特種設備作業人員證發放情況

(三)特種設備安全監察和檢驗檢測情況。

1.安全監察機構和安全監察人員情況。

截至2023年底,全省共設置特種設備安全監察專職機構188個,兼職機構2128個。其中,專職機構省級1個、市級19個,縣區級168個。全省持特種設備安全監察證人員(含稽查人員)共計7983人,其中,持A類特種設備安全監察證人員103人,分布情況見圖8;持B類特種設備安全監察證人員7249人,按每萬臺特種設備持證人數統計,分布情況見圖9。

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圖8 全省持A類特種設備安全監察證人員分布情況

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圖9 全省持B類特種設備安全監察證人員分布情況

2.檢驗檢測機構和檢驗檢測人員情況。

截至2023年底,全省共有特種設備檢驗檢測機構197家。其中,綜合性檢驗機構5家,均為社會機構;專項檢驗檢測機構192家,包括氣瓶檢驗機構97家,安全閥校驗機構58家,房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構(兩工地檢驗機構)17家,無損檢測機構18家,電梯檢測機構2家。分布情況見圖10。


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圖10 全省特種設備檢驗檢測機構分布情況

截至2023年底,全省公益性檢驗機構共有特種設備檢驗檢測人員1736人。按學歷統計,共有本科以上學歷1436人,其中,本科1256人,碩士177人,博士3人;按職稱統計,共有中級以上技術職稱1018人,其中,中級職稱775人,副高職稱189人,正高職稱54人;按持證項目統計,共持有檢驗檢測人員證4953張,其中,檢驗員、檢測員3173張,檢驗師、檢測師1772張,高級檢驗師8張。

截至2023年底,全省共發放特種設備檢驗員、檢測員證2419張,發證情況見圖11。特種設備無損檢測人員持證21244張,發證情況見圖12。

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圖11全省特種設備檢驗員、檢測員證發放情況


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圖12 全省特種設備無損檢測人員證發放情況

3.監督檢查和檢驗工作開展情況。

2023年,全省各級特種設備安全監管機構開展特種設備執法監督檢查94309人次,檢查特種設備相關單位37256家,發出安全監察指令書5352份,立案927起,責令停產停業整頓非法違規企業26家。

全年對3.5萬臺特種設備及部件的制造過程進行了監督檢驗,發現并督促企業處理質量安全問題372個;對13.5萬臺特種設備安裝、改造、修理過程進行了監督檢驗,發現并督促企業處理質量安全問題52026個;對55.8萬臺在用特種設備進行了定期檢驗,發現并督促使用單位處理質量安全問題72860個。

(四)行政許可證后監督抽查情況。

截至2023年底,受理特種設備生產和充裝單位許可申請、檢驗檢測機構核準申請1387家,終止許可88家。采用“雙隨機、一公開”方式,共抽查特種設備生產和充裝單位790家,其中,鍋爐制造單位10家,鍋爐安裝單位30家,壓力容器制造單位74家,壓力容器設計單位6家,壓力管道安裝單位120家,壓力管道設計單位20家,壓力管道元件制造單位30家,電梯安裝(含修理)單位200家,起重機械制造單位100家,氣瓶充裝單位200家。抽查特種設備檢驗檢測機構60家,其中,氣瓶檢驗機構40家,安全閥校驗機構20家。通報批評28家,其中,責令限期整改22家,停產停業6家。

(五)應急處置情況。

截至2023年底,全省納入應急救援體系電梯413945部,維保單位834家,二級救援站1044個,入網使用單位50030家,全年全省各地電梯應急處置中心共處置96333電梯應急熱線34334起,其中,電梯困人32943起,電梯報障1393起,電梯困人處置成功率達100%,成功解救被困人員53069人。

二、特種設備事故情況

2023年,全省發生特種設備事故2起,死亡1人;特種設備相關事故1起,死亡1人。近5年來,全省萬臺特種設備死亡人數對比見圖13。

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圖13 2019-2023年全省萬臺特種設備死亡人數曲線圖

三、2023年特種設備安全監察主要工作情況

2023年,全省特種設備安全監察工作牢固樹立安全發展理念,落實監管責任,強化監管舉措,加強隱患治理,堅決守牢安全底線。各級市場監管部門扎實工作,主動作為,迎難而上,著力維護了全省特種設備安全形勢總體穩定,全年沒有發生較大以上特種設備事故。

(一)強化高位推動,壓緊壓實責任。省市場監管局堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述為總指引、總遵循,多次召開黨組會議、安全生產會議,傳達學習習近平總書記關于安全生產重要論述,開展事故案例警示分析,對重大事故隱患排查整治、城鎮燃氣專項整治等年度重點任務重大活動進行研究、動員和推進。局領導多次研究、安排、調研特種設備安全工作,“春節”、“五一”、“十一”等重點時段均帶隊督導檢查特種設備安全,堅持每月帶隊督導重大事故隱患專項排查整治、城鎮燃氣安全專項整治等重點任務。

(二)完善工作機制,優化監管舉措。一是突出企業主體責任落實。組織開展“企業主體責任推進年”活動,推動特種設備生產和使用單位主體責任“兩個規定”落實。二是強化特種設備風險分析研判,建立并完善特種設備統計和風險分析制度,每季度定期開展特種設備統計季報、召集召開特種設備風險分析會議,發布4期特種設備安全狀況分析報告,提高風險防范化解水平。三是大力加強特種設備證后監督檢查。對全省850家特種設備生產單位、氣瓶充裝單位以及檢驗檢測機構進行現場監督抽查,對檢查結果進行分析研判和通報。四是建立特種設備產品監督檢查機制。在全國率先開展特種設備產品質量監督抽查,對鍋爐、電梯等原料、零部件共361批次產品進行抽樣檢查,依法處理抽查發現的10批次特種設備產品質量問題。

(三)加強隱患治理,守牢安全底線。一是堅持常規與專項相結合的監督檢查。按計劃落實特種設備常規監督檢查,及時開展“兩會”、“五一”、“十一”等重點時段安全檢查,重點組織開展城鎮燃氣安全專項整治、化工產業轉移企業隱患排查整治、燃氣壓力管道使用單位專項檢查等。二是組織開展特種設備隱患排查整治工作。印發《關于開展特種設備安全隱患排查整治的通知》,深入整治違法生產使用小型鍋爐、高壓氣瓶安全和氣瓶質量安全追溯體系等5個方面的特種設備安全隱患,三是深入推進城鎮燃氣專項整治。印發《河南省市場監管系統城鎮燃氣安全專項整治行動實施方案》,成立工作專班,多次召開專題會議加強安排部署,強化組織推動,深入實施專項治理,全年全省市場監管系統共出動檢查執法人員4.8萬余人次,立案查辦違法案件295件,罰沒357.8萬元,有力打擊了各類燃氣違法違規行為。

(四)打牢工作基礎,提高監管水平。一是加強監管人員培訓。舉辦特種設備安全監管能力提升培訓班,開展16期特種設備安全監察員培訓,共計培訓2830人。二是加強從業隊伍建設。確認驗收特種設備作業人員考試機構,與人力資源社會保障部門聯合印發《關于開展特種設備作業人員職業技能等級評價工作的通知》,舉辦第二屆特種設備作業人員技能大賽。三是加快推進監管信息化建設。完善證后監管平臺建設,深入推進燃氣壓力管道檢驗信息系統應用,研究推進96333電梯智慧監管,進一步完善氣瓶、移動式壓力容器信息化可追溯平臺建設及應用。四是加大宣傳力度。組織開展安全生產月、電梯安全周等活動,發放“光榮在特”30年老干部紀念章,召開特種設備老干部座談會、全省特種設備安全聯席會等,積極培育安全文化。

特此通告。

2024年5月16日

(此件主動公開)


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